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教育软件怎么发展

1999-07-28 来源:光明日报 王鸿冀 我有话说

在信息产业中,软件行业是非常重要的一环。就软件而言,我国的优势是应用软件,不是系统软件。目前我国的应用软件可分为三大类,即财务软件、管理软件、教育软件。由于财务工作较为规范统一,有关部门配合较好,财务软件前些年有了长足的进展。近几年来,随着各行各业改革的深化和管理的加强,管理软件正在跟进,可以肯定也将有显著的进展。唯有教育软件,人们给予很高的期望,但情况并不令人满意。

教育软件带有强烈的意识形态特色,不仅有很高的知识含量,还应该体现先进的教育思想与教师们鲜活的教学经验。因此,在教育软件的研制开发过程中,从脚本的编写,多媒体技术的运用,到光盘的制作,就需要投入大量的资金。据专业人士测算,研制一种与中小学教材相配套的、内容充实精当,多媒体技术发挥充分的CD-ROM光盘,所需投入的资金,至少为100万元,甚至200-300万元。但据有关人士了解,目前很多厂家制作的教育软件,一种光盘仅投入20-30万元,有的更少至5-10万元。资金投入严重不足,当然就难以制作出高质量的精品,探究厂商投入不足的原因,也是多方面的,除启动资金缺乏,融资渠道不畅外,销售数量得不到保障,盗版猖獗,也是重要的原因。

我国有170余万所中小学,2亿多中小学生。而且我国历来有重视教育的传统,许多家庭就是在工资不高的情况下,也愿意在孩子的教育上投资。所以,教育软件的市场潜力是巨大的,甚至可以说是世界上独一无二的大市场。显然应该对这个市场加强调控管理,包括软件产品的登记、内容的鉴审、相互评比和推荐,使教育软件市场走向有序、规范的竞争。这样,家长就敢于拿出更多的积蓄,给孩子购买教育软件,厂商也敢于大批量地制作教育软件。更为理想的则是教育部门进行采购,使教育软件成批地进入学校。那时,教育软件开发商的利益将得到保障,不仅能收回成本,还可有相当的利润。

基于以上情况,我建议有关部门联合组织实施“教育软件投资系统工程”,使投资与政府采购配合,具体做法是:①教育部门实行教育软件采购招标,提出对多种教育软件的质量标准要求和采购数量,如某某学科,按什么标准,采购多少万套。②教育软件开发商,依据厂家自身的优势,展开竞争性的投标。③投资商给中标的软件开发商注入资金,以保证开发商有足够多的启动资金和研制开发资金。④设立监理机构,代表教育部门和投资商,对开发商的资金使用,研制过程等进行监理。⑤教育部门指定中介机构,如行业协会接受委托,负责实施招标工作,并组织人员验收教育软件的研制成果。

这样做的好处是,首先,可以高效地使用社会资金,特别是投资基金。能够减少教育软件研发资金的分散和现有教育软件低水平的重复。如中学生英语学习软件现有10余种,若每种研制投资按20万元计,总投资约200余万元。若将100万元集中投资在一种软件上,那么这种软件从内容到形式,必然高于前10种。若投资再加大,且开发研制组织得当,必是精品。这样就有利于教育软件精品的面市。其次,有利于教育软件名牌产品和教育软件研发明星企业的形成,有利于中国教育软件走向世界。不言而喻,低水平的教育软件不能走向世界。只有明星企业的名牌产品,也就是教育软件精品,才能在世界市场上站住脚。而且既很大程度地减少了投资的风险,又让教育部门的学校和学生得到了好的软件。

此建议尚有许多不足之处,有待补充完善。真正付诸实施时,也会面对许多困难。但我认为,教育软件发展,期待投资与政府采购携起手来减少投资风险,则是不容忽视的事实。只有这样,我国的教育软件才会更快地兴旺起来。

(作者系中国软件行业协会教育软件分会副理事长)

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